Бюджетное планирование – важнейшая составная часть финансового планирования, подчинённая требованиям финансовой политики государства. В качестве принципов бюджетного планирования выделяют, в частности, единство правового регулирования, непрерывность планирования годового бюджета, балансовый метод и так далее. Составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Одновременно с проектом бюджета на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ (региона) формируется перспективный финансовый план (ПФП), содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, финансированию основных расходов бюджета. http://otzverey.ru/ ультразвуковой отпугиватель мышей и крыс в перми.

Рассмотрим процесс формирования территориального бюджета на примере области.

Организацию работы по составлению проекта областного бюджета осуществляет Департамент финансов администрации на основе:

ü положений концепции, показателей планов и прогнозов, целевых программ социально-экономического развития области на очередной год и перспективу;

ü показателей баланса финансовых ресурсов области на очередной год и перспективу;

ü нормативов отчислений от регулирующих налогов и доходов;

ü сведений о субсидиях, суммах трансфертов, планируемых из Федерального бюджета;

ü материалов экономического анализа результатов исполнения бюджета области и областного бюджета за период, на базе

ü которого ведутся расчёты ожидаемого исполнения бюджета за текущий год;

ü анализа складывающейся структуры бюджета области в текущем году;

ü инструктивных и методических материалов МФ РФ и других министерств и ведомств.

Одновременно с проектом областного бюджета формируются проекты смет доходов и расходов внебюджетных фондов и направляются в Департамент финансов области.

В областном законодательном собрании с бюджетным посланием выступает Глава администрации области или по его поручению руководитель Департамента финансов. Бюджетное послание содержит следующие документы и материалы:

Ø предварительные итоги социально-экономического развития и исполнения областного бюджета за текущий год;

Ø прогнозы социально-экономического развития на очередной финансовый год;

Ø концепцию бюджетной и налоговой политики очередного года;

Ø сводный баланс финансовых ресурсов области на очередной год;

Ø проект областного бюджета на очередной год с распределением на текущие расходы и бюджет развития с пакетом расчётных материалов;

Ø проекты смет доходов и расходов внебюджетных фондов;

Ø принципы построения взаимоотношений областного бюджета с бюджетами районов на очередной год;

Ø перечень целевых программ, финансируемых из областного бюджета с указанием объёмов и источников финансирования;

Ø основные характеристики консолидированного бюджета области на очередной год и так далее.

Осуществление расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования. Под бюджетным финансированием понимается система представления денежных средств организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом. Принципы, форма и методы бюджетного финансирования влияют на результативность функционирования бюджетной системы.