Бюджетное планирование – важнейшая составная часть финансового планирования, подчинённая требованиям финансовой политики государства. В качестве принципов бюджетного планирования выделяют, в частности, единство правового регулирования, непрерывность планирования годового бюджета, балансовый метод и так далее. Составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Одновременно с проектом бюджета на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ (региона) формируется перспективный финансовый план (ПФП), содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, финансированию основных расходов бюджета.
http://otzverey.ru/ ультразвуковой отпугиватель мышей и крыс в перми. Рассмотрим процесс формирования территориального бюджета на примере области.
Организацию работы по составлению проекта областного бюджета осуществляет Департамент финансов администрации на основе:
ü положений концепции, показателей планов и прогнозов, целевых программ социально-экономического развития области на очередной год и перспективу;
ü показателей баланса финансовых ресурсов области на очередной год и перспективу;
ü нормативов отчислений от регулирующих налогов и доходов;
ü сведений о субсидиях, суммах трансфертов, планируемых из Федерального бюджета;
ü материалов экономического анализа результатов исполнения бюджета области и областного бюджета за период, на базе
ü которого ведутся расчёты ожидаемого исполнения бюджета за текущий год;
ü анализа складывающейся структуры бюджета области в текущем году;
ü инструктивных и методических материалов МФ РФ и других министерств и ведомств.
Одновременно с проектом областного бюджета формируются проекты смет доходов и расходов внебюджетных фондов и направляются в Департамент финансов области.
В областном законодательном собрании с бюджетным посланием выступает Глава администрации области или по его поручению руководитель Департамента финансов. Бюджетное послание содержит следующие документы и материалы:
Ø предварительные итоги социально-экономического развития и исполнения областного бюджета за текущий год;
Ø прогнозы социально-экономического развития на очередной финансовый год;
Ø концепцию бюджетной и налоговой политики очередного года;
Ø сводный баланс финансовых ресурсов области на очередной год;
Ø проект областного бюджета на очередной год с распределением на текущие расходы и бюджет развития с пакетом расчётных материалов;
Ø проекты смет доходов и расходов внебюджетных фондов;
Ø принципы построения взаимоотношений областного бюджета с бюджетами районов на очередной год;
Ø перечень целевых программ, финансируемых из областного бюджета с указанием объёмов и источников финансирования;
Ø основные характеристики консолидированного бюджета области на очередной год и так далее.
Осуществление расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования. Под бюджетным финансированием понимается система представления денежных средств организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом. Принципы, форма и методы бюджетного финансирования влияют на результативность функционирования бюджетной системы.
Перейти на страницу: 1 2 3
|