При проверке правильности определения прибыли, подлежа­щей налогообложению по общественным организациям, относя­щимся к некоммерческим организациям, следует учитывать особенности их налогообложения, предусмотренные Законом Российской Федерации от 27.12.91 г. N 2116-1 "О налоге на при­быль предприятий и организаций".

Плательщиками налога на прибыль согласно пункту 11 статьи 2 указанного Закона являются общественные организа­ции, которыми осуществляется предпринимательская деятель­ность. Налог уплачивается ими с полученной от такой деятель­ности суммы превышения доходов над расходами.

Закон не предусматривает (пункт 12 статьи 2) налогообло­жение добровольных пожертвований и взносов граждан, а также предприятий, поступивших на счета этих организаций.

В ходе проверки необходимо изучить устав и другие учреди­тельные документы общественной организации и далее выяс­нить, осуществляется ли общественной организацией, наряду с управленческой и координирующей функциями, решением дру­гих уставных задач, предпринимательская деятельность.

При наличии такой деятельности следует проверить, не уч­тены ли в составе доходов и расходов общественных организаций доходы, образовавшиеся в результате целевых отчислений на содержание указанных организаций, поступившие от других организаций и граждан, членские и вступительные взносы, до­левые (паевые и целевые) вклады участников этих организаций и расходы, производимые за счет этих средств. Целевые средст­ва на содержание общественных организаций (учет которых ве­дется на счете 96 "Целевые финансирования и поступления") направляются на покрытие расходов, связанных с осуществле­нием управленческих и координирующих функций, выполне­нием других уставных задач.

В тех случаях, когда в расходы от предпринимательской дея­тельности включены расходы, подлежащие отнесению за счет целевых отчислений на содержание указанных организаций, необходимо предложить общественному объединению внести в доход бюджета сумму заниженного дохода в общеустановлен­ном порядке.

Прибыль, оставшуюся после уплаты налога в бюджет с сум­мы превышения доходов над расходами от предприниматель­ской деятельности, общественная организация вправе напра­вить на деятельность, предусмотренную ее уставом.

Пунктом 3 статьи 7 указанного выше Закона предусмотрено освобождение от налогообложения части прибыли, направлен­ной предприятиями, находящимися в собственности обществен­ных организаций, этим организациям на осуществление их ус­тавной деятельности. Размер прибыли определяется уставом или договором между собственником и предприятием. При оп­ределении налога на прибыль по этим предприятиям прибыль уменьшается на ту часть, которая направлена общественной ор­ганизации на осуществление уставной деятельности согласно договору или уставу.

При этом следует иметь в виду, что предприятия, созданные общественными организациями, должны пройти регистрацию в районном, городском, районном в городе Совете народных депу­татов по месту учреждения предприятия, как и предприятия других организационно-правовых форм, в соответствии со статьей 34 Закона РСФСР от 25.12.90 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

Кроме этого, общественные организации независимо от того, осуществляется ими предпринимательская деятельность или нет, а также находящиеся в их собственности предприятия должны

составлять бухгалтерскую отчетность в общеустановленном по­рядке по типовым формам, утвержденным Министерством фи­нансов Российской Федерации, и представлять ее налоговым ор­ганам по месту своего нахождения в сроки, установленные По­ложением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Фе­дерации, утвержденным приказом Министерства финансов Рос­сийской Федерации от 20.03.92 г. N 10.