Коротко проблемы можно обозначить так :

Чрезмерное раздувание государственного аппарата (штатов)

Выделяемы средства используются не по назначению

Выделяемые средства аппарату управления идут не на прямые денежные выплаты , а на излишества.

Нерациональное использование денежных средств

« Жизнь не по карману » - взятие кредитов

Бесконтрольность и безответственность управляющего аппарата